Yhdysvaltain hallitus keskeyttää uudet aurinkoenergiatariffit kahdeksi vuodeksi
Jun 09, 2022
Valkoinen talo aikoo ilmoittaa 24-kuukauden tullivapautuksesta Kambodžassa, Malesiassa, Thaimaassa ja Vietnamissa valmistetuille aurinkomoduuleille, samalla kun se vetoaa puolustustuotantolakiin keinona nopeuttaa Yhdysvaltojen tuotantoa.

Bidenin hallinto valmistautuu ilmoittamaan 24-kuukauden tariffivapaudesta Kambodžassa, Malesiassa, Thaimaassa ja Vietnamissa valmistetuille aurinkomoduuleille, Reuters kertoi ensin julkisesti.
Muutos on suora vastaus alan epävarmuuteen. Epävarmuus alkoi, kun Yhdysvaltain kauppaministeriö (DOC) ilmoitti 28. maaliskuuta, että se jättäisi vetoomuksen Kaliforniassa sijaitsevalta aurinkomoduulivalmistajalta Auxin Solarilta, joka pyysi DOC:ta tarkistamaan Kambodžan, Malesian, Thaimaan ja Vietnamin yritysten tiedot. toimivien kiinalaisten yritysten tuomia aurinkopaneeleja – kun toimiin ryhdyttiin ja kyseisiä yrityksiä vastaan ilmoitettiin polkumyynnin vastaisesta tutkimuksesta.
Uudet tariffit keskeyttäessä presidentti Bidenin kerrotaan vetoavan puolustustuotantolakiin keinona nopeuttaa Yhdysvaltojen tuotantoa aurinkoenergian toimitusketjussa ja vähentää yleistä riippuvuutta tuoduista aurinkosähkölaitteistoista ja -materiaaleista. Raporttien mukaan lakiesityksen vetoamisen tavoitteena on kasvattaa kotimainen aurinkoenergian tuotantokapasiteetti 22,5 GW:iin vuoteen 2024 mennessä.
Vuoden 1950 puolustustuotantolain mukaan presidentti voi ohjata yksityisiä yrityksiä priorisoimaan liittovaltion hallituksen tilauksia ja jakamaan materiaaleja, palveluita ja tiloja puolustustarkoituksiin. Määräystä on vedottu kahdesti vuoden 2020 alusta vastauksena Covid-19-pandemiaan, kerran silloinen presidentti Donald Trump ja nyt taas Biden.
Lakiin vetoaminen ei lopeta DOC:n tutkintaa, jonka odotetaan jatkuvan, mikä tarkoittaa, että tariffeja voidaan edelleen määrätä moratorion jälkeen DOC:n päätöksestä riippuen. Reutersin nimeämättömien lähteiden mukaan lähestyvä toimenpide kuitenkin poistaisi mahdolliset taannehtivat tariffimääräykset, jotka ovat peräisin siitä päivämäärästä, jolloin Auxin Solar alun perin jätti vetoomuksen.
suora vaikutus
Tutkimuksen julkistamista seuraavien kuukausien aikana Solar Energy Industries Association (SEIA) alensi ennustettaan aurinkosähköasennuksista vuosille 2022 ja 2023 46 prosentilla, skenaarion, jonka odotetaan johtavan 24 GW:n pudotukseen suunnitellun aurinkoenergian kapasiteetissa kahden seuraavan aikana. vuotta, Tämä luku ylittää koko vuoden 2021 asennetun aurinkokapasiteetin.
Kehittäjät kaikkialla Yhdysvalloissa tuntevat jo tutkimuksen pistelyn. Tutkinta jäädytti moduulien maahantuonnin, jolloin kehitteillä ja rakenteilla olevat aurinkoenergiahankkeet jäivät pulmaan, ja osa osittain valmiista projekteista jäi odottamaan moduuleja.
Äskettäin julkaistu SEIA Survey Impact Survey oli 26. huhtikuuta mennessä saanut yli 700 vastausta, ja 83 prosenttia komponentteja ostaneista tai käyttäneistä vastaajista ilmoitti, että heidän komponenttitoimitussopimuksensa oli peruutettu tai viivästynyt. 100 prosenttia vastaajista 13 osavaltiossa uskoo, että heidän moduulitarjontansa viivästyy tai peruuntuu.
Vapaaehtoisen raportin mukaan vastaajat vastasivat SEIA:lle, että yhteensä 318 sähkön mittakaavan projektia, joissa aurinkokapasiteetti on 51 GW ja lisäakkuvarastoa 6 GWh, peruuntuu tai viivästyy. Lisäksi merkittävä osa viivästyneistä projekteista saatetaan peruuttaa, koska kehittäjät eivät tiedä, milloin he voivat saada osansa, ja jotkut viivästykset voivat hidastaa projekteja.
39 osavaltion vastaajatietojen mukaan kaksi osavaltiota lukuun ottamatta kaikki ilmoittivat peruutuksista ja viivästyksistä voimalaitoksen mittakaavan hankkeissa, joiden kapasiteetti on yli 100 MW. On myös mahdollista, että luvut edustavat vain pientä osaa tutkimuksen todellisesta vaikutuksesta, SEIA sanoi. Yhdysvalloista 42 prosenttia tunnetuista sähkön mittakaavan aurinkoenergian kehitysputkista on katkennut. Sekä Indiana että Idaho ilmoittivat 100-prosenttisista häiriöistä tunnetuissa putkissaan.
Tämäntyyppisen kapasiteetin menetyksen seurauksena Yhdysvallat päästää 364 miljoonaa tonnia lisää hiilidioksidia vuoteen 2035 mennessä, mikä jättää käyttämättä mahdollisuuden poistaa tehokkaasti 78 miljoonaa polttomoottoriajoneuvoa pois tieltä SEIA:n arvioiden mukaan.
Nämä ennusteet perustuvat oletukseen, että tutkimuksessa tehdään myönteinen päätös, jossa määrätään 50–250 prosentin tariffit. tarkasteltujen maiden komponenttien tuontia koskevat ankarat rajoitukset, ja määrittämättömien maiden valmistajat veivät aikaa toipuakseen puutteesta; ja vaikuttaa tutkimuspäivitystuloksiin.
Tällä hetkellä Kambodža, Malesia, Thaimaa ja Vietnam vastaavat noin 80 prosentista Yhdysvaltojen komponenttien tuonnista.
ulkoinen paine
Tutkimuksen julkistamisen jälkeen Bidenin hallinto on kohdannut vastustusta tavoitteille, jotka koskevat Yhdysvaltojen sähköverkon hiilidioksidipäästöjen vähentämistä vuoteen 2035 mennessä ja Yhdysvaltojen kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistä 50–52 prosentilla vuoden 2005 tasosta vuoteen 2030 mennessä. Nykyiset poliittiset paineet Kiinan taloudellisiin käytäntöihin ja tuoteriippuvuuteen kohdistuvat.
Uusiutuvan energian kannattajat ja poliitikot ovat anoneet DOC:ta ja Bidenin hallintoa lopettamaan tutkimuksen. Toistaiseksi 22 senaattoria ja 19 kuvernööriä ovat virallisesti pyytäneet DOC:ta antamaan alustavan veto-oikeuden mahdollisimman pian.
Toisaalta Yhdysvaltain senaattorit Sherrod Brown (D-OH) ja Bob Casey (D-PA) sekä Yhdysvaltain edustaja Marcy Kaptur (D-OH-9) lähettivät 26. toukokuuta presidentti Bidenille kirjeen, jossa he ilmaisivat tukensa jatkuvasta tutkimuksesta.
SEIA:n pääjohtaja Abigail Ross Hopper (Abigail Ross Hopper) sanoi, että tutkimuksen odotetaan myös johtavan 100,{1}} työpaikan menettämiseen aurinkoenergiateollisuudessa. Tärkeä täsmennettävä seikka on, että 100,{3}} työpaikkaan sisältyy myös uusia työpaikkoja, joita ei ole lisätty, vaikka SEIA väittää, että suurin osa on olemassa olevien työntekijöiden irtisanomisia. 16,000 ja 18,000 välisenä aikana aurinkoenergian valmistukseen ei luoda työpaikkoja vuosina 2022-2023 tariffien vuoksi, joista suurin osa on irtisanomisia. Viimeisimmät vuoden 2020 vuotuiset tutkimustiedot osoittavat, että aurinkoenergian valmistuksessa työskentelee noin 31,{12}} ihmistä.

